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L’extension de l’adhésion à l’Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis renforcera la dynamique de diversification poursuivie par les deux pays du Golfe.

Les dirigeants des BRICS ont annoncé jeudi l’admission « historique » de six nouveaux pays à partir de l’année prochaine alors qu’ils cherchaient à façonner un ordre mondial alternatif tout en élargissant le rôle des pays du Moyen-Orient dans le bloc.

Les BRICS, le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud ont convenu lors de leur sommet annuel de faire de l’Argentine, de l’Éthiopie, de l’Iran, de l’Arabie saoudite, de l’Égypte et des Émirats arabes unis des membres à part entière à partir du 1er janvier.

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« Cette augmentation du nombre de membres est historique », a déclaré le président chinois Xi Jinping, dont la nation est la plus puissante du groupe.

Xi a ajouté : « L’expansion est également un nouveau point de départ pour la coopération des BRICS. Cela apportera une nouvelle vigueur au mécanisme de coopération des BRICS et renforcera encore la force en faveur de la paix et du développement dans le monde.

Le choix des nouveaux membres et l’exclusion d’autres ont soulevé des questions dans certains cas plus que dans d’autres.

Le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva a expliqué jeudi que les pays des BRICS sont choisis en fonction de leur importance géopolitique.

« Ce qui compte, ce n’est pas la personne qui gouverne mais l’importance du pays », a déclaré Lula lors d’une conférence de presse avant de quitter l’Afrique du Sud.

« Nous ne pouvons nier l’importance géopolitique de l’Iran et des autres pays qui rejoindront les BRICS », a-t-il ajouté.

La justification de ce choix semblait tout à fait logique dans le cas de l’Arabie saoudite et des Émirats arabes unis, deux puissances économiques déterminées à accroître leur influence sur la scène mondiale.

L’extension de l’adhésion aux deux États du Golfe renforcera leur propre effort de diversification, tout en veillant toutefois à maintenir un équilibre entre l’Est et l’Ouest.

« Riyad ne se concentre pas exclusivement sur les BRICS et considère le G20 et d’autres forums comme essentiels à la stratégie de l’Arabie saoudite visant à accroître son influence géopolitique », a déclaré Ayham Kamel, responsable du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord chez Eurasia Group.

Mais la décision d’inclure l’Iran a été perçue comme reflétant l’influence primordiale de la Russie et de la Chine au sein du bloc.

Cobus van Staden, chercheur au China Global South Project, a déclaré au New York Times que le choix de l’Iran « pourrait accroître les tensions géopolitiques avec les puissances occidentales, ce qui, je pense, serait inévitable ».

En Iran, le conseiller présidentiel Mohammad Jamshidi a qualifié cette décision de « succès stratégique » pour la politique étrangère de Téhéran.

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En revanche, l’échec de la candidature de l’Algérie a surpris les analystes, car le président Abdelmajid Tebboune avait exercé un lobbying intensif sur la Russie et la Chine ces derniers mois. Il a finalement dû renoncer à tout espoir d’être admis malgré l’aide de l’Afrique du Sud et les assurances de Moscou et de Pékin.

L’exclusion d’Alger pourrait déclencher des frictions régionales, surtout lorsqu’elle est interprétée, selon l’explication de Lula, comme reflétant implicitement un manque de référence « géostratégique » de la part de l’Algérie, contrairement à l’Égypte.

Le bloc a également indiqué son intention de s’engager dans la concurrence mondiale même si certains de ses principaux membres, comme la Chine et le Brésil, souhaitent éviter de contrarier l’Occident.

L’extension de l’adhésion « pourrait signaler une expansion de l’agenda au-delà de l’économie », a déclaré Ziad Daoud, économiste en chef des marchés émergents, au Washington Post.

De nombreux pays du Moyen-Orient et d’Afrique à court d’argent chercheront à obtenir une aide financière des BRICS. La Nouvelle Banque de Développement (NDB), créée par les pays BRICS en 2015 comme alternative au FMI et à la Banque mondiale, a promis d’augmenter les prêts en monnaies locales afin de réduire la vulnérabilité de ses membres aux fluctuations du taux de change du dollar. Mais sur près de 33 milliards de dollars de prêts approuvés par la NDB, les deux tiers étaient en dollars, a montré une présentation aux investisseurs en avril.

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« Une grande partie du battage médiatique autour des BRICS est ambitieux. (S’ils) veulent un rééquilibrage du pouvoir économique et des institutions de crédit non contrôlées par les pays occidentaux, les BRICS n’ont franchement pas réussi à atteindre cet objectif. a déclaré Tom Lodge, professeur d’études sur la paix et les conflits à l’Université de Limerick.

Lula a déclaré qu’avec l’admission de six nouveaux membres, les BRICS représentaient désormais près de la moitié de la population mondiale et une part encore plus grande de sa production économique.

Dans un contexte de concurrence croissante avec les États-Unis, la Chine a fait campagne pour faire rapidement des BRICS un contrepoids au groupe G7 de démocraties riches et à d’autres institutions dirigées par l’Occident.

La Chine et la Russie semblent avoir en tête une plus grande influence en Afrique.

Dans un discours par liaison vidéo, Poutine a déclaré que la Russie souhaitait développer des « liens multiformes » avec l’Afrique.

Ahmed Jazbhay, professeur de politique à l’Université d’Afrique du Sud, a déclaré à l’agence de presse Anadolu que les BRICS et leurs projets pourraient être considérés comme « une nouvelle ruée vers l’Afrique ».

The Arab Weekly, 25 août 2023

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